Julio 11, 2011
DECLARACIÓN
La Asamblea General de la Asociación de Afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo -ASOQUIMBO- reunida el 10 de Julio de 2011 en el Poblado Rioloro Gigante y la Mesa de Defensa de los Derechos Humanos e Indemnización por los Daños Causados a las Poblaciones Afectadas por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, constituida en la fecha
CONSIDERANDO
1.- La Defensoría del Pueblo mediante oficio del 30 de marzo solicitó al Ministerio de Ambiente suspender la Licencia Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo debido a que: 1) se iniciaron las obras sin haberse dado el proceso de reubicación o reasentamiento de la comunidad Domingo Arias 2) presión a las comunidades para que vendan en lugar de que opten por la reubicación o el reasentamiento como primera opción (casos referidos en Ríoloro y otras zonas de la región) 3) restricción del derecho a la información a los grupos en situación de vulnerabilidad, lo que implica que desconozcan las medidas de compensación que deben beneficiarlos 4) con la adquisición de predios por parte de Emgesa, se pierden los empleos relacionados con los proyectos productivos de esos predios y la empresa no ha implementado las medidas de compensación para las personas que se afectan por ello.
2.- La Asamblea General de Asoquimbo realizada el 5 de Junio de 2011, DECLARÓ LA DESOBEDIENCIA CIVIL Y LA MOVILIZACIÓN PERMANENTE para exigir al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial la suspensión de la licencia y las obras del proyecto hidroeléctrico El Quimbo acatando la solicitud de la Defensoría del Pueblo y el restablecimiento pleno de los Derechos Humanos y de la actividad productiva de todas las comunidades afectadas, indemnizándolas por los daños causados, la restitución de los predios adquiridos por Emgesa para quienes han sido desplazados de los mismos ilegalmente por el Estado, la conformación de una Mesa por la Defensa y Protección de los Derechos Humanos de las Comunidades, la presencia inmediata de una Misión Especial del Comité Interamericano de Derechos Humanos y la convocatoria a las organizaciones sociales, ONG ambientalistas, ciudadanas y ciudadanos a realizar acciones de resistencia civil por la defensa de nuestro territorio, el Patrimonio de la nación, la biodiversidad natural y genética, el Medio Ambiente y la construcción de una Reserva Campesina Agroalimentaria para la Región de El Quimbo que hacen parte de la lucha del Movimiento Nacional e internacional por la defensa de nuestros territorios y las Comunidades Afectadas por represas, de construir una política soberana y autónoma energético-minero-agroalimentaria para nuestro país.
3.- A partir del 7 de Junio, los pescadores artesanales se movilizaron por el Río Magdalena hasta la Zona contigua a la vereda Domingo Arias con el propósito de exigir el cumplimiento de los oficios 1746 y 1749 del ICANH que ordenan se “suspenda de inmediato las obras que está adelantando la Empresa Emgesa”. Aún permanecen en dicho lugar exigiendo la indemnización de los daños causados por la construcción del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, la defensa del medio ambiente, el restablecimiento de la actividad productiva y las condiciones de bienestar, debido a que perdieron su fuente de trabajo al ser desplazados ilegalmente de sus lugares de pesca, a las cargas explosivas en el túnel, el tránsito en el río de motores de alta potencia y la contaminación al depositar toneladas de escombros de tierra y residuos químicos en el Río Magdalena, ahuyentado los peces.
4.- El 14 de Junio de 2011, mediante Resolución 1096 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial impuso a la empresa Emgesa S.A. E.S.P., medida preventiva, consistente en “la suspensión inmediata de las actividades de compra y de negociación de predios afectados por el proyecto y de las actividades de extracción de materiales y operación de la zona industrial contigua a la vereda de Domingo Arias del Municipio de Paicol, ubicadas dentro de la misma”. En la misma fecha, mediante Resolución 1349 la CAM impuso “unas medidas preventivas” a Emgesa que “impidan la continuación de la ocurrencia de actividades que atentan contra el medio ambiente y los recursos naturales renovables”. La CAM confirmó, entre otros, los hechos denunciados por los pescadores al considerar que “del concepto técnico obrante en el plenario, se concluye existencia probable de efectiva vulneración de los recursos naturales y el medio ambiente habida cuenta de la existencia de impacto ambiental negativo sobre los mismos lo que implica la inobservancia al deber de protección y preservación que a todos nos atañe como patrimonio común que es, su carácter de utilidad pública e interés social. En el presente caso, se está ante la presencia de grave afectación del componente suelo, agua, forestal, fauna entre otros, por razón de la ejecución de actividades dañinas cuyo ejercicio se deplora habida cuenta de la magnitud de sus efectos nocivos” Entre esos efectos nocivos se destaca la destrucción de la actividad productiva y los proyectos de vida de los pescadores.
6.- El 19 de junio durante la edición del Noticiero Noticias Uno TV “Minambiente ordena suspensión de la construcción de la Hidroelectrica El Quimbo” se aportaron evidencias y testimonios que confirman las medidas preventivas impuestas por la CAM, producto de verificación en campo, razón por la cual corresponde al MAVDT como autoridad ambiental competente investigar las denuncias publicadas por Noticias Uno y evaluar, conforme al Artículo 16 de la ley 1333 de 2009, si existe mérito para iniciar procedimiento sancionatorio ambiental en contra de la empresa EMGESA SA E.S.P., titular de la licencia para el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo y suspender definitivamente la Licencia Ambiental
7.- La Asociación de Afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, ante la ausencia de las autoridades ambientales y culturales y los organismos de control del Estado y los incumplimientos sistemáticos de las medidas preventivas por parte de Emgesa, decidió apoyar la presencia permanente de pescadores artesanales en la Zona contigua a la Vereda Domingo Arias con el propósito de verificar y exigir a Emgesa que cumpla con las disposiciones del ICANH, MAVDT y de la CAM y se expida un Acto Administrativo a través del cual se imponga a la empresa EMGESA S:A: E;S:P:, medida preventiva consistente en suspensión inmediata de todas las obras del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo para garantizar la protección de los derechos humanos de todos los afectados.
8.- Con fundamento en las anteriores consideraciones Asoquimbo convocó a la Asamblea General a todas las poblaciones Afectadas por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo con el acompañamiento de representantes de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso y Accidental de Paz de la Cámara de Representantes, Senadores de la República, PNUD Región Surcolombiana, Defensoría del Pueblo, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para la Defensa de los Derechos Humanos y representantes de Organizaciones de Derechos Humanos y Ambientalistas con el propósito central de integrar la “Mesa de Protección de los Derechos Humanos e Indemnización por los daños causados” ante la vulneración sistemática de los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales y el Derecho a la Información denunciados por las comunidades y reconocidos a través de los Oficios de la Defensoría del Pueblo, el ICANH y las Resoluciones 1096 del MAVDT y 1349 de la CAM. (Se adjunta convocatoria de Asoquimbo como parte integral de esta Declaración)
ACUERDAN
1.- Integrar la Mesa Por la Defensa de los Derechos Humanos e Indemnización por los Daños Causados a las Poblaciones Afectadas por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo. La Mesa contribuirá con:
a) El control y seguimiento sistemático del cumplimiento de la Constitución Política de Colombia y de los Acuerdos Internacionales relacionados con la Protección de los DESCA y, específicamente, del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nación, e informar a las autoridades competentes
b) El acompañamiento a las comunidades afectadas durante los procesos de reclamaciones de Indemnización por los Daños Causados a partir de la Declaratoria de Utilidad Pública del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo.
2.- En ejercicio del Derecho de Petición consagrado en la Constitución Política de Colombia, se solicita al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:
- Expedir un Acto Administrativo a través del cual se imponga a la empresa EMGESA S:A: E;S:P:, medida preventiva consistente en suspensión inmediata de todas las obras del Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo para garantizar la protección de los Derechos Humanos de todos los afectados, la restitución de su actividad productiva y de los predios adquiridos por Emgesa para quienes han sido desplazados de los mismos ilegalmente por el Estado.
- Proceder a evaluar si existe mérito para iniciar procedimiento sancionatorio ambiental en contra de la Empresa Emgesa y suspender definitivamente la Licencia Ambiental con base en los testimonios y pruebas registradas en las Resoluciones 1096 de MAVDT, 1346 de la CAM y los oficios 1746 y 1749 del ICANH.
- Ordenar a una Institución Independiente como la Universidad Nacional y la Universidad Surcolombiana se investigue e informe a Asoquimbo sobre la identificación y la valoración de los impactos ambientales, sociales y económicos “no previstos” según la Resolución 1096.
- Verificar de inmediato el cumplimiento de las medidas preventivas impuestas a Emgesa y designar las autoridades ambientales responsables de permanecer en la Zona de El Quimbo monitoreando el cumplimiento de las Resoluciones 1096 y 1346 del 14 de junio de 2011.
- Informar y consultar de manera permanente a Asoquimbo y a los Terceros Intervinientes sobre los resultados de las visitas de monitoreo sobre el cumplimiento de las medidas preventivas y no levantar dichas medidas hasta tanto no se consulte a Asoquimbo , a los Terceros Intervinientes y a esta Mesa.
- Con fundamento en el Derecho de Participación, Asoquimbo dispondrá del tiempo que considere necesario para evaluar las disposiciones recientemente expedidas por el MAVDT y la CAM, investigar los nuevos impactos y afectaciones en cada una de las poblaciones y formular y evaluar las diferentes propuestas de compensaciones, razón por la cual solicita al MAVDT socializar las Resoluciones 1096 y 1346 y garantizar que para efectos de compensaciones, además de la presencia de los organismos de control (Defensoría del Pueblo, Procuraduría Ambiental y Personerías Municipales) Asoquimbo contará con el acompañamiento permanente de la Mesa por la Defensa de los Derechos Humanos e Indemnización por los Daños Causados.
3.- Participar en la Audiencia Pública en el Congreso Nacional sobre Política Minero Energética convocada para el 3 de agosto de 2011.
Dada en el Poblado de Gigante Huila, el 10 de Julio de 2011
Firmado:
ASOCIACIÓN DE AFECTADOS POR LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO EL QUIMBO -ASOQUIMBO-
ELSA ARDILA MUÑOZ
C. C.55.111.405
Presidenta
JAIRO CALDERÓN
C. C. 4.904.565
Secretario
JUAN CARLOS BRAVO
Tesorero
C. C. 12.196.438
MESA POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS E INDEMNIZACIÓN POR LOS DAÑOS CAUSADOS POR EL PROYECTO HIDROELÉCTRICO EL QUIMBO
(Acompañantes)
JUAN PABLO SOLER VILLAMIZAR
Movimiento Nacional por la Defensa de los Territorios
y los Afectados por Represas ¡Ríos Vivos!
TATIANA ROA AVENDAÑO
Censat Agua Viva
SANDRA NARANJO ARISTIZABAL
Planeta Paz
NUBIA CIRO ZULETA
Asociación de Pequeños Ganaderos -ASOGADI- ITUANGO
ISABEL CRISTINA ZULETA LÓPEZ
Asociación de Mujeres Ideales de Ituango -AMII-
JORGE ENRIQUE ROBLEDO CASTILLO
Senador de la República
ALEXANDER LÓPEZ MAYA
Senador de la República
HERNANDO HERNANDEZ TAPASCO
Representante a la Cámara
DANIEL LIBREROS CAICEDO
Profesor Universidad Nacional de Colombia
MILLER ARMÍN DUSSÁN CALDERÓN
Profesor Universidad Surcolombiana USCO
Miembro Asoquimbo
GLORIA INÉS RAMIREZ RIOS
Senadora de la República
CARLOS HUMBERTO CUELLAR BORRERO
Reserva Forestal de la Sociedad Civil El Viche
HAMINSON PITALUA
Asociación de Productores para el Desarrollo
Comunitario de la Ciénaga Grande del Bajo Sinu
ASPROCIG
JOSÉ ANGEL MEJÍA HERNÁNDEZ
Comité por la Defensa del Agua y del Páramo de
San Turban
BANCA NUBIA AMAYA
Movimiento Social Colombiano por la Defensa del Rio Sogamoso
JOAQUIN VILLALOBOS PAGARES
Movimiento Social Colombiano por la Defensa del Rio Sogamoso
ALEJANDRO GARCIA PEDAZA
Colectivo Alternativa Universidad del Tolima
LESLY JOHANA MEDINA ESPINOSA
Asociación de Mujeres Liderezas de Familia
ASOLIFA
ROLANDO BOTELLO RODRIGUEZ
Miembro de Asoquimbo
Concejal del Municipio de Gigante
Comisionado del Concejo de Gigante para el acompañamiento
Permanente de los Afectados por el Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo.
BLADIMIR SANCHEZ ESPITIA
Presidente del Consejo de Cultura de Gigante.
YAMILE JOHANNA PEÑA POVEDA
Corporación COM-UNIDAD
CARLOS ERNESTO GÓMEZ SACHEZ
Asociación Cultural Ambientalista del Sur
CECILIA CASTRO MUJICA
Corporación Red de Promotores de Derechos Humanos
ANABEL SIERRA CARDENAS
Fundación El Curíbano
Tercer Interviniente P.H EL QUIMBO
LEYLA MARLENY RINCON TRUJILLO
Fundación El Curíbano
Tercer Interviniente P. H. El Quimbo
OSCAR JAVIER REYES PINZÓN
Colectivo de Abogados a
Amasijo Yuma
BEATRIZ URIBE BOTERO
Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
CARLOS CASTAÑO URIBE
Viceministro de Ambiente
LUZ ELENA SARMIENTO
Directora de Licencias Permisos y Trámites Ambientales
MARIANA GARCÉS CÓRDOBA
Ministra de Cultura
MARIA CLAUDIA LÓPEZ
Viceministra de Cultura
ENZO RAFAEL ARIZA
Secretario General Cultura
ALEJANDRO ORDOÑEZ MALDONADO
Procurador General de la Nación
OSCAR DAVID AMAYA NAVAS
Procurador Delegado para Asuntos Ambientales y Agrarios
VOLMAR PÉREZ
Defensor del Pueblo de Colombia
GLORIA ELSA RAMIREZ VANEGAS
Secretaria General con Funciones Asignadas de Defensor del Pueblo.
VIVIANE MORALES HOYOS
Fiscal General de la Nación
SANTIAGO A CANYON
Secretario Ejecutivo
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Washington
JOSE MIGUEL VIVANCO
Director para las Américas de Human Rights Watch (HRW)
CRISTIAN SALAZAR VOLKMANN
Representante de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia.
Asociación Española de Normalización y Certificación, AENOR (SASC por su nombre en inglés).
JUAN PABLO SOLER
Movimiento Nacional por la Defensa de los Territorios y los Afectados por Represas ¡Ríos Vivos!
JORGE ENRIQUE ROBLEDO CASTILLO
Senador de la República
ALEXANDER LÓPEZ MAYA
Senador de la República
ALFONSO DECOLSA
PNUD Región Surcolombiana
OBSURDH
CARLOS SALGADO
Planeta Paz